2019年02月24日

有意義な時間と情報の共有してきました!【ヒュッゲな勉強会(講師)の報告】

2月23日(土)、講師としてお呼ばれしたのでJRを乗り継ぎ中富良野町まで行ってきました。

講演をしたのは「ヒュッゲなまちづくりカフェランチ&女性議員ってなに?勉強会」。主催は、上富良野町に住む女性3人が立ち上げた「Picnicピクニック」。会場は、中富良野町で居場所づくり的な活動もしているオシャレな「Cafeてくり」さん。引用したのは主催者の公式報告で、写真もいただきました。


とても楽しく終了しました!
参加していただいた皆さん、ありがとうございました😊✨
駐車場もカフェの中も、満員でいっぱいでした。ご不便をおかけして、申し訳ありませんでした💦
ランチから皆さん、すごい熱量で、暮らしに関わるたくさんのお話をシェアしていただきました。
困っていること、こうなったら良いなと思うこと、地元の人が気づいていない町の良さ、などなど。新しい発見があったり、共感できることもあったり、とても有意義な時間でした。
てくりさんのランチ、とっても美味しかったですね✨ピザも豪華に二種類も!
  
そして宮下さんの講座。
それぞれ、飲み物を飲みながら。
宮下さんのお話、とても濃い内容でした。
皆が知りたい内容を、わかりやすくオープンに。
どうやったら、「こうなってほしいなぁ」が実現できるのか?
お金の流れや、大事なことを決定する場所のこと。
素敵な等身大の選挙活動、町の人に必要な情報を届け、町の人のニーズを拾う、人々に寄り添った議員活動のこと。
それを行う覚悟、大切な家族の支え。
皆さん、少し、自分のまちを見る目が変わったのではないでしょうか?
今までよくわからなかったことも、「そういう事だったのか!」と、少し視界が開けたような気がします。
仕組みがわかったら、単に声を上げるだけではなく、出来ることも変わるはず。
  
今回は、子供たちもたくさん同席した中で会を進行することができ、とても嬉しく思っています。
みんなで、楽しいまちづくりしましょう✨
ありがとうございました!!😊✨

 

ヒュッゲ(HYGGE)とは「人と人とのふれあいから生まれる、温かな居心地の良い雰囲気」という北欧デンマークの言葉だそう。堅苦しくなりがちなテーマをいかにヒュッゲに近づけるかを企画段階から明確にしていて、チラシも会場も進行も全て「ヒュッゲ」に向けた工夫がなされていました。だからこそ現場は熱く燃えた(笑) 

そう、ヒュッゲな空気感が人の心を解放し、想像以上に“共感”と“当事者意識”と“渇望感”を湧き上がらせ、それが相乗効果となってプラスのエネルギーに変換されて熱く燃え上がったのだと思います。現場の雰囲気はもはやヒュッゲでなかったけれど(笑)「ヒュッゲな勉強会」が目指したもの、そのものだったと思います。
主催者、参加者、そして講師の私、その誰もが満足感を得られた希有な場面でした。こういう場に参加できて本当に幸せでした。
 
さて、講演の内容は・・・
ベースは「きたひと講座」と同じ、ですが、会場には私以外に2人の現職議員が参加されてたので、それぞれの違いを比較できるようアイコンタクトで情報収集してみたり、ランチの時に出た話題を事例に選んだり、実際の選挙のリアルな話しを盛り込んだり・・・2回目でも楽しめるようにしてみたら上手くいったようで良かったです。
 
議員の仕事や選挙のこと、行政の仕組みなど、ホントに知る機会がないんだなぁ〜と改めて気づかされ、知っている者(←多くの議員がこの立場のはず)がもっともっと知ってもらう努力をする必要があると感じました。ほんの2時間、ただただ自分をさらけだした正直な話を聴いた人が、スッキリしたり、意欲が湧いたり、方向性を見つけたりしているんですヨ❣️
  
「議員のなり手不足」の対策は、議員報酬を上げることや兼業規制緩和じゃなく、やっぱり「知識と情報の共有」だと強く確信しました。
 
会場に到着してからランチ&勉強会が終わるまで5時間。ここはまだ半分(笑) このあとは身内的な打ち上げ懇親会。新しく近しい仲間も加わって(私はお酒が少し入って)より親密度の増したディープな話題も飛び出し、深く考えたり理解したり、とても有意義な時間を過ごすことが出来ました。
 
人と人が出会うって素晴らしいな〜
 
私はどこでも伺いますので、気になる方はお声かけください。

2019年02月23日

今だから!【今週は個人的な広報広聴強化週間】

1月29日の北海道新聞で「(町立病院)院長 3月末退職意向」の記事が出て以降、町民のみなさんから問い合わせが寄せられるようになりました。
 
2月13日以降、IP告知端末で「院長体調不良のため、内科診療は出張医が行います。出張医の確保状況によっては外来診療を休診いたします」と流れるようになってからは一層多くの声が寄せられるようになり・・・
 
今週はとにかく町民のみなさんに会うことに努め、私が知りうる限りの情報と状況を伝えるとともに何が不安なのかを聴いて廻っています。(途中、町長室を訪ねて状況報告と改善提案もしてきました。)
 
町民のみなさんが口にするのは「これからどうなるの?」
 
公的・長期的な視点(これから先の病院経営がどうなるのか?)もあれば、私的・短期的な視点(薬がなくなるけどいつ受診したらいいのか? 休診で受診できないんでしょ? ・・・)もありました。いずれにしても情報不足で不安が不安を呼んでいる状態だと思います。
 
個人的に私が説明しても、やはり「町主催・議会主催」とは規模も信用度も違います。出来るだけ早く住民説明会を開いて欲しいと動いているのですが・・・

2019年02月22日

アンリーくん反射材ストラップ作り【月形町赤十字奉仕団活動】

昨日(2月21日)午後は、月形日赤奉仕団の活動。

月形町総合体育館の会議室に会員が集まり、日赤奉仕団の啓発活動に使用する小物約200個を製作しました。とてもお天気が良く、春のような気温だったこともあって大勢の会員さんが参加。おかげで約1時間で予定の作業を終えました。

そのあとはお茶飲みしながら情報交換。ペットや健康の話題が中心ですが、やっぱり町立病院の話題に。町民の最も大きな関心事です。

2019年02月21日

これから住民説明会が次々予定されているが・・・【平成31年第2回全員協議会/報告】

昨日(2月20日)は議会の全員協議会がありました。

協議内容は以下に記しますが、どれも町財政や暮らしに大きく関わることなので、町民のみなさんにはぜひ知っておいて欲しいです。
末尾には私の考えを記しました。※印の付いているところを重点に書いています。

写真は2月18日に午後に撮影した月形町内。雪がありますが春の気配です(雪国の人には解りますよね♪)。文字だけでは寂しいので、載せてみました(苦笑)
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平成31年第2回 全員協議会(2月20日開催)
 
《町からの協議・報告》
 ・・・ 3月定例会に向けた説明と情報提供。
    審議は定例会で行うので決定事項ではない。
 
1) IP告知端末機およびサーバー機器等の更改
■ 現在各戸配布されているIP端末機のシステムは、保守期間がH31年3月31日まで。このまま使い続けるには多額の費用が必要な上に、全て町費で賄わなければならない(補助金はない)。
■ この件についてH29年度〜検討を開始。同システムを運用している道内自治体と研究を重ね、その中の5町村(喜茂別町、幌加内町、厚岸町、鶴居村、月形町)共同で、新システムを構築+各自治体でカスタマイズすることにした。(新システムなので補助対象)
■ 新システムでの特徴
・サーバーをクラウド化 ← 災害に強く、拡張もソフト更新で対応
・スマホで同内容を入手可 ← 町内外どこでも情報をとれる
・緊急ボタンの設置   ← 消防月形支所へ直通
・町ホームページが閲覧可(ただしPDFは不可)
・Jアラート、緊急地震速報も流れる
・テレビ電話や情報配信はこれまで同様
■ 更改費用と財源
・初期費用(IP告知端末機+システム構築費等) 2億2075万円
・ランニングコスト(年間)1年目〜 約 500万円 
             6年目〜 約1000万円
・財源:過疎対策債(ハード)事業債 2億2070万円
 (この金額の7割が、のちに地方交付税として参入される)
■ スケジュール(予定)
・3月定例会で議決
・4月〜6月 システム構築、住民説明会(※)・広報
・7月〜9月 IP端末機設置工事
 
 
2) 月形町地域公共交通網形成計画の素案
■ 素案の説明(1つ前、審議会の記事で紹介しているので省略)
■ 今後のスケジュール
・3月上旬に住民説明会(※ 役場で1回のみ)
・3月中に住民からの意見聴取(パブリックコメント)
・4月中に完成予定
 
 
3)行政組織機構の見直し
■ 4課→5課
・企画振興課の新設。総務課の企画係と商工観光係を持ってくる
・産業課→農林建設課に名称変更。商工観光係が抜けたことによる
・教育委員会→総合体育館へ移転
・振興公社へ町職員(管理職)1人派遣し、経営にあたる。
 
 
《議会内協議》
1)議会費・監査委員費
■ 平成30年補正予算(報告) 
■ 平成31年当初予算(説明)・・・ 私が補欠当選する前に決定していたことがほとんど。私には初耳の情報。
・平成31年4月末までは議員10人。5月からは8人になり報酬増
・議員研修 3名分→8名分(改選期のため、研修機会を増やす)
・道外視察費用(4年間に道内外を問わず2回、全議員で視察)
・議会だより2回→4回
・常任委員会の筆耕料(初)25万8千円 ←これまで町職員が文字起こしをして概要を作成していたが、新年度から文字起こしを外注(※)
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町から説明のあった3点は、定例会の審議でしっかり議論したいと思います。
 
それで、今回私が特に気になったのは《住民説明》の部分。IP端末機関連はきめ細かな説明がなされると予想される一方で、公共交通に関してはアリバイ作り的な説明会開催のような雰囲気を感じています。
 
確かに「地域公共交通網計画」は方向性を示すもので具体的な施策ではないです。でも、これが元になって町民の生活に深く関係する公共交通体系が出来るのですから、町民に知ってもらうことが今後施策を実行する上でも重要ですし、折りに触れ情報を流さなければ理解は深まりません。情報を届ける努力を怠ってはいけないと私は考えます。
 
同じことが議会にも言えます。
これまで常任委員会の会議は公開されいますが、開催日時も内容も公表されないので、どんな話しをしているのかは全く解りませんでした。内容を知りたい場合は情報公開請求で「常任委員会の会議概要」を取り寄せるのですが、A議員等の標記で匿名になっていました。
ですが、新年度からは筆耕を外注することになったので議事録様のものが成果物ででてくるので、情報公開請求すれば全ての議論を見られるようになります。
ならばと思って、以下のことを提案しました。
「筆耕成果物を議事録にして公開すれば良いのでは? 常任委員会(会議)はもともと公開なのだから一歩進めることができる。(職員の負担を軽減する目的で筆耕を外注することにしたが)新たに25万8千円の支出増になるのだから、町民にもメリットがなければ説明できないのでは?」
 
結論が出ないまま、議運で検討することになりました。
さて、どうなることか・・・

2019年02月20日

高齢化率41%超の月形町。想定利用者は誰?【月形町地域公共交通活性化協議会・傍聴】


2月18日(月)午後、月形町役場で平成30年度第3回月形町地域公共交通活性化協議会が開催されたので傍聴してきました。(傍聴は私1人。報道は道新のみ)
 
この協議会は「地域公共交通網形成計画」策定のための法定協議会なのですが、加えてJR札沼線代替バスや新たな町内公共交通の運行に関する詳細も詰めるという盛りだくさんな目的を持った協議会です。法定協議会として立ち上がっているので、関係する自治体・道・国の職員や近隣交通事業者等が大半を占め、町民(町職員も含む)は半分程になっています。
 

18日の会議の概要は道新記事(2月19日朝刊・空知面)を読んでいただくとして、私が気になったのは・・・
 
■今回の協議会は比較的活発な議論があったが、発言するのは今回新たに加わった委員や町外から参加している委員中心。町内のことなのに、月高の校長先生以外の町民から発言がないのはどうなんでしょ? 
配布資料を見る限り、今回提案された中身には疑問点がいくつかあったので残念だったし、委員には町民の代表として積極的に関わってほしかった。(事前に町内委員を中心とした「部会」で議論されているのかもしれないが非公開なので知るよしもない。)
 
■「JR代替バス路線運行計画の考え方」と「町内公共交通(デマンド便)運行計画・全体像」を審議会で議論したけれど、そのたたき台は「委託事業者の提案」となっていた。確かに、アンケート調査や分析、町民への聞き取り、乗車調査などを行ったのは委託事業者(コンサルタント)だけれど・・・ 
一般的に、コンサルがつくった提案に対して、町内事情を知る事務局が修正を加えた上で「事務局案」に仕上げ、それを審議会に諮るという流れなんだが・・・ 
このやり方、審議会での議論と修正ができる充分な時間が確保されているならギリギリだが話しはわかる。でも、会議の進め方やスケジュールを見る限り、その場で即決してもらいたかったようなのだ。(実際はいくつかの修正がでたので、事務局が数字を見直した上で委員に書面で示し確認する方法をとることに)。結局、提案が上手くいかなかったときの矛先をコンサルに向けさせているようで、事務局の本気度が感じられなかった。色んな意味で苦しい。私たち町民の使いやすい公共交通が出来るのだろうか?
 
■町内公共交通(デマンド便)が新たに運行したあとの「町内公共交通全体の利用者数」の想定が、現在タクシーを利用している延べ人数と同数に設定されていた。委員からも「目標が低すぎるのでは?」という指摘に同感。だって、既存の交通体系に不便を感じていた部分を補完するためにデマンド便を走らせるのに、利用枠が広がらないなら現行通りにタクシーだけ走らせてればいいわけだ。人口減少を言う背景は理解するが、それでも、楽に実現できる目標を設定していて本来の目的を見失っているみたいにみえた。
 
■現状分析から提案を導き出しているが、もっともっと深いところに目を向けて欲しい。月形町の高齢化率は41%超。今できていることが数年のうちに出来なくなるのが高齢者でもある。
今回のデマンド便の案では「スクールバスがない昼間のみデマンド便を走らせ、スクールバスの時間帯は一般混乗で対応する」となっていた。 あれ? スクールバスとセットなの? スクールバスは利用しにくいからデマンド便を走らせるんじゃなかったの?
高齢者がスクールバスに乗るのは大変だって、解ってないのかな〜。停留所は遠いしステップは高い、歩くのが大変だから便利な公共交通を求めているのに。今、車に乗れる人はギリギリまで車に乗ると思う。車に乗れなくなって初めて公共交通に頼るようになるが、バスに乗れても数年後には乗れなくなる。そういう方向なのに、これからハードルの高い乗り物にに乗せるの?
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このあと、パブリックコメントや住民説明会もあるそう(2月下旬〜3月下旬の間)。しっかり意見を言うつもり。

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