2008年10月19日
第56回北海道女性議員協議会（DIG・その２）
今回のDIG演習は、佐々木先生が普段行っているものとは若干違ったようです。DIGを使って「身の回りにある危険に気づく」というより、「DIGの手法を使った、まちづくり・人づくりの可能性」に重心を置いた講義でした。これは、私たち参加者が全て議員で、地元に帰って「防災」「まちづくり・人づくり」を企画し主体的に進める役目を担っているからなのだと思います。
佐々木先生はDIGを説明しながらも、行政と住民の様々なギャップ（行き違い）とその解消法について、お話しくださいました。
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◆これからは地域住民（住民力）を育てるソフトの時代
◆災害は誰の身にも平等に起きる。防災をテーマにすることで住民全員、地域全体が同じ土俵で考えることができる（→まちづくりに応用できる）
◆防災をハードとソフトの両面から考えなければならない。行政は今までハードに力を注いできた（建物の耐震基準、備蓄品等）
◆情報は広がりにくい。聴く側への配慮が重要。
例）避難所では情報が次々流れてくる。聴く側は「聞き逃したくない」という心理が働き、トイレにも行くことができない。→ 案）時間を区切って情報を出す。経時的に情報を貼りだす。
◆今まで起きてないから、これからも起きないだろう（正常化の偏見）＝人間の心理
→ この考えを修正するには「知識が必要」→ 自分のものにするために「訓練が必要」
◆今まで行政は「防災ハンドブック」等、配ったところで仕事を終えていた（ハード的作業）
→（活用してこそ生きる）→ 活用の方法（やり方）を教える（ソフトの充実）
◆DIGを行うには、1班4〜5人、作業台は事務机がベスト
（コミュニケーションがとれる人数、距離）
◆DIG演習時の地図使用、注意が必要（著作権）
◆災害時本当に必要なものは何か？
・厚底の靴（サンダル）を寝室に：夜の災害に備えて。暗闇での危険と不安を除くため
・ダンボール箱と厚手のゴミ袋 ：いろいろ使える。水も運べる。
・避難所（体育館）へは毛布より座布団：床からの振動・冷えは心身の疲労を増す
・「落ち着きなさい！」という声かけ：気づかずに気が動転している
・「３日分の食糧備蓄」は住民のマナー
◆DIG演習を終えて気づいたこと
【避難時】・ペットをどうする？：心の癒し←→共同生活
・連絡先を玄関に貼る
・ブレーカーは高い位置に設置されているので、高齢者には手が届かない
（独居の高齢者に配慮。若者とのペアリングで対処）
・入れ歯、薬、生理用品、ベビー用品（世代によって必要なものが違う）
◆災害時要支援者になりうる人
・障がい者、独居の高齢者、寝たきりの人、妊婦
◎小さい子どもが沢山いる家庭
◎消防署職員・公務員等の家族（災害直後からしばらくの間不在）
◎昼間独居の高齢者
※災害時助けて欲しいか？欲しくないか？ 町内会等でアンケートを取ることによって状況把握
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佐々木先生の記念講演（DIG演習）は、とても濃密な３時間でした。様々な「気づき」もありましたし「可能性」も見えてきました。地元の町内会や行政区でやってみたい!!
防災に関する知識があるのと、体験するのは雲泥の差だと思います。大がかりな避難訓練は経費も時間もかかりすぐには対応できませんが、DIGならば様々な状況設定や対象者を変えて何度もできると思いました。
『知識を補完するのが体験、それを自分のものにするのが訓練』
月形町は様々な施設が多く特殊な環境だと思います。災害時に緊急招集されるのは、刑務所・消防・役場・病院・老人福祉施設・福祉施設の職員。地域のグループホームで生活する障がい者も増えているので、その方達とのコミュニケーションも重要です。70歳以上の方が1,000人（人口の1/4）。
ざっと考えただけでも危機管理の重要性は高いのですが、実際に準備はできているのか？ 疑問と不安が残りました。議員として、地域に住む者として、家庭の一員として、私にできることはたくさんあります。今回得たことを積極的に活用していきたいと思います。
- by 宮下ゆみこ
- at 22:07
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