2007年07月13日
空知町村議会議長会議員研修会
昨日（7月12日・木）奈井江町文化ホールにおいて、空知町村議会議長会主催の議員研修会がありました。
この研修会は昭和50年から行われ、今年で33回目とのこと。第１回当時、町村議員は328人だったものが、現在は157人になっています。これは平成の大合併と、相次ぐ定数削減によるもので、空知の人口減も関係しているとのことです。
さて、研修会では以下の講演が行われました。
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「地方分権改革委員会の行方と地方議会の責任」
読売新聞社東京本社 編集委員 青山彰久氏
1) 地方議会の議員は住民参加の自治の最前線にいる、地方の政治家である。
2) 二元制の地方議会とは多様な意見の集積所であり、決定プロセスを住民に見せることができる重要な機関だ。（プロセス＝経緯を示せなければ議会の意味は薄れる。）
3) 地方政治家として戦うということは
・分権が歪まないように、地方から声を上げていく
・地方政府（行政権、財政権、立法権）としての力をしっかり付けていく
→ 地方議会改革が重要！
4) 「地方分権」が行われ、どこに連れて行かれるのかと右往左往するのではなく、自分達（地方自治体）はここに行くという、強い気持ちと方向性が必要だ。
5) 地方分権改革とは、自分達のことは自分達で決める（豊かな自治）ためのもので、行政改革や財政改革のためにやっているのではない。つまり政治改革だ。
6) グランドデザイン、地方政府、条例の上書き権、分権の受け皿論
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先日の議員研修と同じく「地方政府」「議会改革」が講演の主旨だったように思います。
決定プロセスを示すことが議会の最も重要な役割ということにも共感できますし、現在の私達の議会にも不足しているところです。プロセスを開示することを議会だけに求めても結果が出るまでに時間がかかるでしょう。ならば一人の議員として、私個人であってもプロセスを開示し、議員の役割を全うしたいと思います。
地方政府論をどこの講演会でも聞きますが、それを支える力（行政権、財政権、立法権）が今の地方自治体や地方議会にあるかは疑問です。その力を付けるためにも実践的な研修の場が必要だと、今回も強く感じました。